刚才,县政府副县长、县委副书记就办理政协提案工作提出了具体、明确的要求,充分说明了办理人大代表议案和政协委员提案工作的严肃性和重要性。借此机会,我谨代表县政协向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体承办人员表示衷心的感谢。下面我受白主席委托,就提案办理工作强调两点意见。
一、进一步提高对提案办理工作重要性的认识,在落实上狠下功夫 思想是行动的先导。办理提案工作搞得好不好,认真不认真,首先取决于思想认识程度。只有充分认识办理提案工作的重要性,才能够更加自觉地做好这项工作。近年来,县委、县政府领导对政协提案工作高度重视,各承办单位提高了对办理提案工作的认识,基本做到了“工作上有部署、日程上有安排、质量上有要求”,年年有进步,工作有提高。但每年能够真正落实的提案还不多,一些提案办理结果还不尽人意,除了一些提案的建议不具体或涉及面广等原因之外,应该看到部分单位对人民政协及其提案工作的地位、作用认识不足,也是一个重要方面。委员们反映,有的提案交办得不准,甚至“回了娘家”,既谈不上落实,也给委员所在单位工作带来不便;有的承办单位与委员见面时,对办理提案中“准备做什么”表态非常好,但后来发现原来答复的并没有做;有的承办单位答复提案程式化,官话套话答复委员;有的综合性强、涉及面广的提案,承办单位协调力度不够,落实不够;有的委员反映,在“提案办理征询意见表”上填“满意”,实在是碍于人熟,情面难托,并不是对办理结果表示满意。总之,他们都希望承办单位办理提案时在落实上狠下功夫,在办理质量上下气力。 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林曾指出,办理提案不仅仅是要让提案人满意,给提案人一个明确的答复,更重要的是通过办理提案,吸收提案中的一些合理建议,改进工作,取得实效。提案的最终目的是为了解决问题,再好的提案不认真办理,不能落实,就产生不了效益,既浪费大量的人力物力,又影响政协委员参政议政的积极性。可以说,我们和承办单位都是为了共同的目的,做好同样的工作。我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度,从建设和完善社会主义政治文明的高度,来进一步提高对提案办理工作重要性的认识,把办理提案与各自工作紧密结合起来,在坚持“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核”的基础上,还要做到“落实上有责任”,以饱满的政治热情、对党和人民高度负责的精神,扎扎实实地把办理提案工作当作一项重要的政治任务来完成,真正使提案的建议落到实处,充分体现出政协提案的价值。 二、不断改进提案办理工作,进一步提高提案办理质量 县政协七届一次会议提案共有143件,内容十分丰富,涉及到经济与社会发展、构建和谐阳曲等方方面面。与往年不同的特点是:一是今年提案数量普遍有所增加;二是整体质量也有提高。这反映出委员参政议政的热情越来越高,参政议政的水平越来越高,对党和政府的信任度、期望值也越来越高。随之而来的是对提案办理工作的要求也越来越高。希望各承办单位不断改进提案办理工作,进一步提高提案办理质量。 1、认真学习中央和省市有关提案办理的规定,特别是今天县政府下发了办理人大议案、政协提案的实施意见,这是县委、县政府支持政协履行三大职能,积极推动履行职能的规范化、制度化、程序化建设重要举措,要认真组织学习和落实,切实按照规定,做好提案办复工作。凡是本次全体会议期间的提案,8月31日前必须办复;特殊需进一步办理的在11月10日前办复完毕。在办理过程中,凡是提案所提问题具备解决条件的,要集中力量尽快解决;因条件限制目前一时难以解决的,要制订计划,创造条件,逐步解决;确实解决不了的,要实事求是地向提案者说明情况,解释清楚。承办单位办理提案时,一定要提高走访率,办复率100%。 2、认真分析提案,把握所提意见建议实质,创造性地办理提案。要认真研究提案,并注意加强与提案者的沟通,了解提案者的初衷,明确提案的目的和要求,有针对性地研究出解决问题的途径和方法,并狠抓落实。希望各承办单位一要对本部门办理提案的总体情况进行分析,从中找出带普遍性、规律性的东西,举一反三,推动工作;二要结合本部门工作,对有的提案进行重点研究,重点办理,办出成效,使委员所提意见建议落到实处。 3、及时沟通,及时检查督办。提案办理中,有的可能需要调整交办单位。希望县委办公室、县政府办公室及时将调整情况通知承办单位,并同时告之政协提案委员会,做到大家心中有数,确保调整后的提案能及时办理落实。从今年开始,拟在适当的时候,请政府向全体县政协常委通报提案办理情况,希望两办定期对承办单位办理提案的情况及时掌握,进行检查督促,确保提案办理进度和办理质量。另外,县政协还准备在今年选择几件取得阶段性办理成果的提案进行跟踪督办,以进一步推动提案内容的落实,也请县委、县政府有关部门和单位鼎力协作,抓出实效。 4、县政协提案委员会要做好服务工作。要加强与两办及各承办单位和提案者的联系,注意做好沟通、协调工作。要加强对提案办理情况的跟踪、督促、检查,积极为承办单位排忧解难。要研究和完善提案办理落实的反馈评估机制,加强对提案办理得好的典型的宣传。
今天的会议到此结束,散会。 |