2025年度阳曲县行政复议与应诉工作报告

2025年，阳曲县深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于行政复议工作的重要指示精神，认真贯彻县委和县政府决策部署，持续推进行政复议主渠道建设，不断推动行政复议工作提质增效，为我县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、行政复议化解行政争议的主渠道作用充分彰显

（一）行政复议案件办理量质齐升

2025年我县办理行政复议案件共57件，同比增长11.76%。办结55件，同比增长47.65%。纠错16件，纠错率同比上升8.1%。经复议后，82.5%的案件实现行政争议实质性化解。

从行政管理领域上看，市场监管、治安管理是行政争议高发领域，在受理总量中的占比超过六成（61.4%）。受理案件数量和占比前3位是：市场监管21件，占36.84%；治安管理14件，占24.56%；人社领域4件，占7.02%。

从行政行为事项上看，举报投诉处理、行政处罚、政府信息公开类案件数量较多，共占受理总量的59.65%。其中，举报投诉处理和行政处罚类案件同比分别下降34.38%和22.2%。政府信息公开类案件数量与去年持平。

（二）行政复议化解行政争议成效凸显

坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解和解理念贯穿行政复议案件办理全流程，精准判断可以进行调解案件，第一时间介入调处，邀请人民调解员、律师、退休法官参与调解，推动矛盾源头化解。全年新收案件中案前调解撤回4件，案件受理后调解成功5件，累计调解和解9件，调解成功率达18.75%，有效实现“法结”与“心结”同步化解。

（三）行政复议精准赋能涉企服务

2025年紧扣县委优化营商环境工作部署，持续畅通涉企行政复议绿色通道，全面推行容缺受理等便民利企举措，严格落实快立、快审、快结工作原则，灵活适用简易程序、听证审理、调解和解等多元审理方式，在不断提升办案质效的同时，最大限度减轻对企业正常生产经营的影响。全年共受理涉企行政复议案件5件，占案件总量的8.77%，所有案件均实现高效审结，未对企业造成任何经济损失。编制发布《阳曲县行政复议便民指南》，在县政府官网公开公示，清晰列明受理条件、办理流程、材料清单、接收方式等内容，为企业和群众提供便捷、易懂的复议服务指引，切实提升行政复议知晓率和便捷度。

二、行政应诉案件办理质效稳步提升

（一）案件数量和败诉率呈下降趋势

2025年，经复议后共收到行政应诉案件17件，同比下降0.5%。其中一审案件11件、二审案件6件。从审判结果看，胜诉14件，败诉3件，败诉率为17.6%，同比下降20.7%。

（二）全面压实出庭责任

自2025年8月28日新修订《山西省行政机关行政应诉办法》施行以来，我县第一时间组织全县9个乡镇及公安、市场监管、人社、自然资源、卫健等重点执法部门参加省专题培训，切实提升行政应诉工作能力。同时建立出庭应诉预告与提醒机制，法院发出应诉通知后及时跟进、主动督促，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，凡收到《行政机关负责人出庭应诉通知书》的案件，负责人均依法出庭应诉，出庭应诉率达100%，推动负责人出庭应诉常态化、制度化。

三、下一步工作打算

一是构建全链条争议化解机制，持续深化新时代“枫桥经验”，将调解和解贯穿行政复议申请、受理、审理、决定全流程，完善“行政复议+人民调解+律师调解”的多元化解模式，邀请专业人士参与复杂案件调解，提升调解成功率。

二是强化复议决定履行跟踪问效，建立常态化督促机制。在责令履行案件期限届满前，主动提醒被申请人按期履行；届满后及时要求被申请人提交履行情况及佐证材料，并同步向申请人核实履行结果，确保复议决定落地见效。

三是推动复议与应诉工作深度融合，完善“复议+应诉”全链条衔接机制，将行政复议中发现的执法风险点及时推送至相关执法机关，指导其提前整改，从源头规避应诉风险；强化行政应诉质效管理，督促行政机关负责人做好庭前调研，掌握案件争议核心和相对人诉求，推动负责人从“出庭”向“出庭又出声、出声又解纷”转变。